问题1：

联合体投标比较多的运用在epc（交钥匙工程）模式中

工程总承包管理办法，初衷是要培育既有设计又有施工的大企业，但是事与愿违

联合体投标：二个及二个以上法人组成联合体，以一个投标人的身份进行投标---epc项目下的联合体

另外一种联合体：项目巨大、繁琐，组成联合体

招投标法31条，招标人拒绝要有法律依据，想要拒绝，要在招标文件里面明确；同意的，也最好明确成员的数量；

联合体成员的资质等级：三类，1.同类别资质，共同拥有的资质就是联合体资质；2.不同资质，按内部成员最低等级资质确定联合体资质；就低不就高；3.不同类别资质的，按照不同类别资质分别确定联合体资质；这个与epc项目资质类似。

若有三个成员，二个有资质，一个没有资质只是供应商，联合体的资质符合要求吗？建筑法13条，不具备资质的不能成为联合体成员。回答：招标范围，看是否是仅是施工，还是涵盖有供应等专业，需要专业单位参与的，是可以有不具备资质的成员参与的，前提是要各行其是。

问题2：

招投标法31条。预审后，投标人身份已经固定，故不能变更；资格预审审的就是资质；同理，联合体里面的成员不得单独就联合体已经投标的项目再行投标-招投标法37条，包括组成新联合体投标，但是允许就其他标段投标。对外责任：1.联合体各方对业主承担连带责任，建筑法27条、政府采购法24条，联合体成员内部对责任承担的协议不能够对抗外部；2.对下游单位（指施工单位的供应商：分包、买卖、劳务）：联合体一方成员对下游单位单独签订协议要承担法律责任，没有签订协议的另一方不需要承担责任，合同相对性原则，与联合体无关、与另外一方也无关---除外情况：

问题3：

中标通知书发出，招标人和中标人的合同关系成立且生效。 （1）招投标法实施条例74条有规定，中标金额千分之10以下罚款，投标保证金2％、10‰罚款＋对招标人造成损失的民事赔偿责任，这个损失是通常是重新招标的损失，还有比如赶工费等损失。（2）不满意中标单位或者心仪的单位未中标等原因，招标人有可能爽约，行政处罚：招投标法实施条例73条，中标金额10‰以下罚款＋中标人损失的赔偿责任，属于缔约过失责任；可以预见的损失如果是必然发生的，可以赔偿，不是必然发生的，发生以后再赔偿；

问题4：

如何提异议：1.法定期限-招投标法65条，2.异议对象：招标人和招标代理人；3.有一部分必须先向招标人投诉，其他的可以直接向监督部门投诉；4.注意事项：招投标法实施条例22条-资格预算文件差异，招标文件异议；对开标的异议-招投标法实施条例44条-开标现场当场提出；5.评标结果异议。

问题5：

招投标法实施条例60条：投诉的时效性规定异议程序和投诉程序（投诉程序主体多了一个招标人）