明确了分阶段结算和节点工期具有合同约束力

 强化施工造价 质量和进度控制

28天关键时间点，建设工程合同与工程总承包合同的区别，总承包设计不可转包，转包违法分包无效，（地基基础 主体自行完成）。设计和施工总承包，设计分包？联合体？

 同案不同判，不同法官甚至是同一法官。

 工程总承包对发包方要求高（定价，管理，要求个人素质比总承包单位高），如何风控合规，我感觉发包方处以劣势。

 争议评审如何公平，专家？（专家各自行业利益如何防止伪zhuan jia

＇河北是否有相关的指导意见，《管理办法》．．

30号文件是什么文件要？

变更调整:只能调整发包人要求的变化

关于整理建设工程合同纠纷案件

从2020年3月1日起，没有双资质的承包单位，合同无效。

2020年3月1日前，法不溯及既往。

尤其是政府投资项目，工程总承包鼓励采用固定总价方式。为了防止后续突破投资额，建议合同中约定：总包单位的设计图纸及相关采购标准须经过发包人审核。

施工总承包的价格变更与工程总承包的价格变更不一致。

施工总承包-照图施工，若设计变更则可以此为理由变更估价

工程总承包-依约施工，设计已经包含在总承包中，若设计变更就是总包单位的责任，所以设计图纸变更不应调整工程价款。可以变更估价的情况为：发包人要求的变化或标准的变化。

标准是合同的目的、计价的依据。未实现标准，则达不到合同目的，属于根本性违约。

《工程总承包管理办法》第一章，主要学习第三条和第五条，县级以上住建和发改为管理部门

第二章特别注意第九条和第十条，深入理解学习“招标人”，联合体招标，明确招标标准（项目实施需要参照的标准）。承包人必须同时具有设计和施工的双资质。

第三章主要针对总承包单位履行合同的要求，最重要的条款：20

从施工总承包转型为工程总承包（EPC-设计采购施工总承包-银皮书，设计施工合同-黄皮书，施工合同-红皮书）

房屋建筑项目：所有的房地产开发项目

1. 推荐使用由住房和城乡建设部会同相关部门制定的工程总承包合同示范文本，最突出的是附件中招标人要求为魂。

1. 工程总承包原则上应采用固定总价方式（除合同约定调整条件外）

两翼齐飞，三足鼎立。

两翼是：工程总承包和全过程工程咨询。

三足是建设方、工程总承包方，全过程工程咨询方

国际工程中有白皮书，工程咨询服务合同。我国借鉴的2017年FIDIC的版本。

红皮书，施工服务合同

银皮书：工程总承包合同

全咨合同的第三部分附件中的服务范围是最重要的。

EPC合同的附件有六个附件。其中第一个是发包人要求最重要。

全咨服务并非必须是建设方聘请，也可以由承包人聘请。

发改委管投资，政府投资和市场投资。律师对工程建设的法律服务的前移很明确了。

上海市第一个由市委市政府发的：政府投资项目由律师提供全过程法律服务的意见。文件第五条，可行性分析阶段， 要由律师提供法律意见。

如果有联合体，附件中就应当有联合体协议。

对项目经理的要求：工程总承包的项目经理和传统的项目经理是不一样的。管理办法的19和20条专门对项目经理提出了要求。

示范文本项目经理的任职、驻场履职、临时委托、更换、授权等详细规定。

项目经理作为工程总承包企业授权代表承包人履行合同所需的权利，作为总承包项目的直接责任人，不论是发包人还是总承包，必须强化考核。

工程总承包的项目履约时间比较长。

在合同中约定项目经理不能履约时该怎么办？有个案例，项目经理不能履约，约定了公司法定代表人上去做，结果法定代表人就在条件成就时上手了。

项目经理任职资格的考核：硬性资质要求和软性能力要求。

项目经理的更换。